Il progetto "Integrazione e lavoro"

Il progetto Integrazione e Lavoro si inserisce all'interno della naturale evoluzione della cooperativa Arca di Noè, attraverso: la promozione e l'ampliamento dei settori di intervento al fine di realizzare tra i 4 e i 6 nuovi percorsi di inserimento lavorativo da un lato e il miglioramento dei processi di inserimento lavorativo dall'altro. In effetti, già dal secondo anno vita, oltre ai servizi di pulizia, mensa e portierato, la cooperativa ha ampliato il proprio campo di intervento verso servizi di tinteggiatura e piccole manutenzioni. Quindi, si è attrezzata per eseguire piccoli trasporti e sgomberi di appartamenti, solai e cantine. Oggi, questi settori produttivi, sono maturi per un ulteriore salto di qualità, estendendo il proprio campo di intervento e dotandosi di strumenti maggiormente idonei a svolgere i servizi progettati.
 
L'obiettivo rimane quello di favorire l'occupazione stabile e qualificata di un numero sempre maggiore di disabili psichici, coerentemente con la mission originaria e con le finalità generali della cooperazione sociale.
 
Ciò attraverso la costituzione di un sistema integrato di opportunità, prestazioni, servizi, attraverso la creazione di un vero e proprio spazio dedicato al sostegno dei disabili, un ponte di passaggio tra la fase terapeutica e riabilitativa e l'attività lavorativa vera e propria.
 
E' proprio nell'ambito della presa in carico complessiva dell'utente e dell'azione in rete e integrata tra soggetti che si inserisce il progetto INTEGRAZIONE E LAVORO.
Il progetto si basa sull'azione comune dei seguenti attori sociali:

• ANNFAS
  Costituita nel 1958 da un gruppo di genitori di disabili intellettivi, l'Associazione Nazionale Famiglie di Disabili Intellettivi e Relazionali, opera per la prevenzione dell'handicap e per il benessere e la tutela dei disabili stessi e delle loro famiglie. I soci di Anffas sono genitori, parenti o tutori di ragazzi disabili.
   
  Anffas Milano è nata, invece, nel 1966 e da allora è una delle realtà più importanti nell'ambito della promozione e della gestione di iniziative a vantaggio dei disabili intellettivi e delle loro famiglie.
  Sul territorio cittadino offre, in collaborazione con enti locali, con altri enti o con risorse proprie, una rete di servizi, dislocata capillarmente, in grado di rispondere in modo differenziato e mirato alle diverse tipologie di handicap intellettivo, lungo l'intero arco di vita della persona disabile.
   
  Inoltre, svolge una costante opera di sensibilizzazione sociale e culturale sui temi relativi alla disabilità intellettiva. Anffas Milano privilegia una visione della realtà in base alla quale i fatti possono essere meglio compresi se osservati e valutati in relazione all'ambiente che li produce. Estrema attenzione, quindi, viene sempre posta ai contesti di vita. Diretta conseguenza operativa di tale approccio metodologico è una modalità di presa in carico della persona disabile che include la sua famiglia, il suo ambiente e le sue relazioni.
   
  Quindi, una forma di assistenza che rispetta la globalità dell'individuo e della famiglia, accompagna i suoi percorsi di vita ed affianca le sue decisioni.
  Analogamente, concepisce la propria azione come profondamente calata nella realtà che la circonda, considerandosi parte attiva di tale realtà, all'interno della quale opera per lo sviluppo di una rete solidale favorendo un'effettiva integrazione.
   
  
• Il Consorzio SiR., operante nel territorio della città di Milano, è costituito da 9 cooperative sociali che, nel mese di luglio del 2000, hanno deciso di associarsi per condividere in modo solidaristico la loro esperienza nel campo dei servizi alla persona disabile. Il Consorzio S.iR., nasce, infatti, da un progetto condiviso con la sede locale e nazionale dell'Associazione Anffas-onlus, della quale condivide la missione e le finalità e dalla quale ha ottenuto la possibilità di veicolarne il marchio.
   
  La forte componente associativa e l'orientamento strategico del Consorzio in quanto struttura a rete appartenente al più vasto mondo della cooperazione sociale, aderente al sistema di Confcooperative, ci consente di considerare quali elementi prioritari di coesione interna una mappa di valori tra i quali:
  
  • la persona, posta all'apice di una piramide rovesciata che si sviluppa con una socialità progressiva: la persona, la mutualità interna, la solidarietà esterna, il territorio, la società civile
  • l'orientamento etico dell'impresa finalizzato all'interesse generale ed alla promozione umana e del territorio
  • la visione di una imprenditorialità che consenta alla persona, associata in forma cooperativistica, di sentirsi portatore di una cultura nuova e portatrice di valori economici compatibili e sostenibili. Questa visione richiede l'assunzione personale di responsabilità sia nell'attività imprenditoriale che nella testimonianza di comportamenti coerenti con idee e valori
  • una forte valenza territoriale nella sua azione quotidiana che permette di:
  • rispondere ai bisogni presenti nella comunità milanese;
  • individuare alcune linee di comportamento condivise;
  • difendere la cultura della solidarietà
  • qualificare lo sviluppo della cooperazione sociale;
  • promuovere e sviluppare una mentalità di collaborazione tra i soci.
  Il Consorzio nasce appunto dalla precisa consapevolezza della necessità di essere maggiormente vicini e più fedeli interpreti dei bisogni del territorio: si propone infatti di promuovere la costituzione, di aggregare e di coordinare un numero significativo di cooperative sociali operanti nel settore della disabilità mentale nel territorio milanese, con particolare attenzione alla dimensione cittadina ed alla prima fascia dell'hinterland.
• Le Cooperative di tipo A aderenti al Consorzio S.iR. Queste cooperative, nate anche esse dal circuito Anffas, gestiscono quasi esclusivamente servizi socio-assistenziali ed educativi in favore di persone con disabilità fisica o psichica. In particolare gestiscono servizi di: Gestione comunità alloggio/centro pronto intervento per disabili, Servizio di formazione all'autonomia - SFA, Servizio di assistenza domiciliare handicap, Servizio vita autonoma, Gestione centri vacanze estive, Servizio di pronto intervento, Gestione micro Comunità, Gestione servizi vacanze e tempo libero, Assistenza domiciliare, Assistenza ad personam, Servizio formazione all'autonomia per persone disabili e invalide, Servizio di recupero attitudinale per persone disabili, Gestione Centro socio educativo CSE. Forte è il collegamento tra la cooperativa di tipo B Arca di Noè e i servizi gestiti dalle cooperative di tipo A.

Questi tre soggetti, insieme alla cooperativa Arca di Noè, sono legati da un filo che unisce reciprocità e valore etico-sociale.
Ognuno dei soggetti trova all'interno del progetto INTEGRAZIONE E LAVORO e più in generale all'interno della rete economica e relazionale, un proprio ruolo riconosciuto e rispettato:

• la cooperativa è il luogo della produzione e dello sviluppo delle relazioni interpersonali ma anche il luogo dell'attività produttiva per l'inserimento lavorativo secondo il dettato della legge 381, in linea con il programma annuale consortile predisposto dalle associate per la realizzazione di servizi tradizionali ed innovativi
• il consorzio è il fulcro delle attività d'integrazione fra le diverse cooperative ma anche il partner con gli enti locali per i progetti di sviluppo; il gestore, su mandato delle cooperative, di attività di sostegno all'imprenditorialità, quali la formazione, la progettazione, ecc.
• il patto con Anffas Milano Onlus è il raccordo con un settore della società civile capace di leggere i bisogni espressi dal cittadino in condizioni di disagio, libero da condizionamenti economici e dalle politiche di mercato. Bisogna evidenziare che, la forte specializzazione nel campo della disabilità, ha orientato le nostre cooperative a promuovere azioni molto personalizzate e dedicate a questa tipologia di disagio.
  

Il Progetto "Integrazione e lavoro" si basa su tre diverse macro-azioni che si incrociano in vari punti, all'interno delle attività:

1. Costruzione e realizzazione di un modello di inserimento lavorativo
2. Definizione della figura innovativa del Responsabile Sociale e suo stabile inserimento nella Cooperativa
3. Definizione e acquisizione di indicatori utili all'elaborazione di un sistema di valutazione finale dei percorsi di inserimento
4. Promozione e ampliamento dei settori produttivi della cooperativa
5. Realizzazione di nuovi percorsi di inserimento lavorativo di soggetti svantaggiati che si concluderanno, entro il 31/12/2006, con un contratto di assunzione e, compatibilmente con le caratteristiche dei singoli, la loro ammissione a soci lavoratori della cooperativa.

Queste nuove assunzioni sono rese possibili, da un punto di vista economico, dalla acquisizione di una adeguata dotazione strumentale che permetterà di formalizzare nuovi contratti di lavoro per commesse più ampie.
Il settore pulizie ha evidenziato, infatti, una riduzione del proprio fatturato soprattutto nell'ultimo anno di operatività. Ad oggi, i servizi sono stati resi o utilizzando attrezzature oramai obsolete o noleggiando all'esterno la strumentazione necessaria, con il conseguente aumento dei costi di gestione e bassissimi margini operativi. In particolare, i contatti intrapresi e lo sviluppo del settore, rendono oggi necessario dotare la struttura di nuove attrezzature che consentiranno anche una ottimizzazione del lavoro delle squadre formate dai soggetti svantaggiati, affiancati da un tutor e dal responsabile sociale degli inserimenti, dal caposquadra e dagli operatori cosiddetti "normodotati".
Sarà possibile acquisire commesse di lavoro aventi ad oggetto la pulizia di spazi più ampi quali scuole, palestre, ecc...